為不斷加強農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)能力建設(shè)，持續(xù)提高
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)能力水平，充分發(fā)揮能力驗證對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)
質(zhì)量體系運行和
檢測技術(shù)質(zhì)控的重要參考作用，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》和《
農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量
監(jiān)督檢驗
測試機構(gòu)
管理辦法》等規(guī)定，2019年我部將繼續(xù)組織開展全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)能力驗證工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、能力驗證參加單位
（一）承擔2019年我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)的部級質(zhì)檢機構(gòu)，必須參加與承擔任務(wù)相關(guān)的部級能力驗證項目，可自愿參加其它項目的能力驗證。因特殊原因不能參加的，須提前向我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司書面說明有關(guān)情況。
（二）我部綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志檢測機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證檢測機構(gòu)”）應(yīng)根據(jù)其授權(quán)承檢范圍參加附件5相應(yīng)項目的能力驗證。因特殊原因不能參加的，須提前向中國綠色食品發(fā)展中心書面說明有關(guān)情況。
（三）通過省級機構(gòu)考核的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，根據(jù)各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求參加。
二、能力驗證內(nèi)容
（一）農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留檢測；
（二）農(nóng)產(chǎn)品中重金屬檢測；
（三）畜禽產(chǎn)品中獸藥和違禁添加物殘留檢測；
（四）水產(chǎn)品中藥物殘留檢測；
（五）牛奶成分與污染物檢測；
（六）土壤中重金屬檢測；
（七）肥料中養(yǎng)分檢測。
具體項目及檢測方法見附件1。
三、任務(wù)分工與組織方式
（一）2019年全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)能力驗證工作在全國范圍內(nèi)分級實施。承擔部級監(jiān)測任務(wù)的部級質(zhì)檢機構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證檢測機構(gòu)，參加我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司組織實施的部級能力驗證。
（二）通過省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核的省級、地市級和縣級檢測機構(gòu)，具備條件的省份由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門參照部級能力驗證工作和要求組織實施省級能力驗證，暫不具備條件的省份根據(jù)實際組織省內(nèi)相關(guān)檢測機構(gòu)自愿參加部級能力驗證。
（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心受我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司的委托，具體牽頭組織實施部級能力驗證，協(xié)助指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省級能力驗證。中國綠色食品發(fā)展中心統(tǒng)一組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證檢測機構(gòu)參加部級能力驗證。
（四）2019年部級能力驗證工作原則上進行一次。能力驗證結(jié)果不合格的，需按報名程序，向我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司或中國綠色食品發(fā)展中心提出書面申請，允許補驗一次。補驗工作由我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織相關(guān)技術(shù)支持單位開展，不再印發(fā)相關(guān)通知。
四、能力驗證技術(shù)支持單位和專家組
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（天津）等6家單位為2019年全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)能力驗證工作的技術(shù)支持單位（見附件2），具體負責(zé)報名審查、樣品制備與發(fā)放、結(jié)果分析及撰寫總結(jié)報告等工作。同時，根據(jù)有關(guān)省（區(qū)、市）的需要，為各省級能力驗證工作提供技術(shù)支撐和技術(shù)指導(dǎo)。
為確保并不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力驗證工作水平，我部組織熟悉能力驗證工作和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)及統(tǒng)計方法的專家，組成2019年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)能力驗證專家組（名單見附件3），對能力驗證方案和結(jié)果報告進行技術(shù)審查和綜合評價，并提出有關(guān)工作進一步優(yōu)化完善的意見建議。
五、時間要求
（一）部級能力驗證
1.參加部級能力驗證的檢測機構(gòu)請于5月20日前，登陸“中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)”（http://www.aqsc.org/）“全國農(nóng)業(yè)檢驗檢測服務(wù)平臺”，按要求填寫報名信息，并下載報名表，確認、加蓋機構(gòu)公章，回傳至報名信息平臺，完成報名程序。
2.農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留檢測能力驗證項目須在樣品寄出后10日內(nèi)完成檢測和結(jié)果上報工作；農(nóng)產(chǎn)品中重金屬、土壤中重金屬和肥料中養(yǎng)分檢測能力驗證項目須在樣品接收后10日內(nèi)（以簽收日期為準）完成檢測和結(jié)果上報工作；牛奶成分與污染物檢測能力驗證項目應(yīng)在樣品接收后7日內(nèi)（以簽收日期為準）完成檢測和結(jié)果上報工作；其他類別能力驗證項目應(yīng)在領(lǐng)樣后96小時內(nèi)完成檢測和結(jié)果上報工作。
3.各類別項目補驗工作應(yīng)在2019年9月中旬前完成。
4.各技術(shù)支持單位應(yīng)在首次和補驗工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)，將能力驗證結(jié)果（包括全年結(jié)果）分析報告報送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
5.我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心在收齊有關(guān)分析報告后10個工作日內(nèi)，組織專家組完成對各類別項目能力驗證結(jié)果的技術(shù)審查和會商研判，并起草全年總報告等材料，報送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司。
（二）省級能力驗證
1.省級能力驗證工作時間由各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定，原則上應(yīng)于9月底前完成。
2.暫不具備條件組織省級能力驗證工作的省份，省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)需要，統(tǒng)一組織本省相關(guān)機構(gòu)自愿參加部級能力驗證，匯總有關(guān)機構(gòu)參加情況，于5月15日前將公函郵寄至我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（以郵寄日期為準）。除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證檢測機構(gòu)外，原則上不接受省級及其以下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)自行報名。
3.組織開展省級能力驗證的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，應(yīng)分別于6月底和10月底前，將省級能力驗證方案和年度總結(jié)報送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，同時，抄送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
六、能力驗證結(jié)果應(yīng)用
（一）部級能力驗證
1.參加能力驗證補驗的，能力驗證結(jié)果以補驗結(jié)果計。
2.有下列情形之一的，能力驗證結(jié)果以“不合格”計：
（1）補驗結(jié)果仍不合格的；
（2）應(yīng)參加但無故不參加的；
（3）樣品未在本機構(gòu)檢測或未由本機構(gòu)檢測人員檢測的；
（4）串通、篡改檢測數(shù)據(jù)或偽造檢測結(jié)果的；
（5）其他不合規(guī)情形應(yīng)取消結(jié)果的。
對于存在上述（3）（4）兩種情況以及其他弄虛作假行為的機構(gòu)，我部將予以通報批評，并責(zé)成相關(guān)主管部門和承建單位嚴肅處理。
3.能力驗證結(jié)果合格的機構(gòu)，在下一年度的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核、部級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認可和資質(zhì)認定復(fù)查、監(jiān)督和擴項評審中，可免于該項目的現(xiàn)場考核。
4.承擔我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)的部級質(zhì)檢機構(gòu)能力驗證結(jié)果不合格的，由我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司給予6個月整改期。整改期內(nèi)，停止安排指令性任務(wù)。
5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證檢測機構(gòu)能力驗證結(jié)果不合格的，由中國綠色食品發(fā)展中心給予整改期，并作出處理決定。
（二）省級能力驗證
各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照有關(guān)規(guī)定和參照部級能力驗證結(jié)果使用方式，自行確定各省級能力驗證結(jié)果使用方式，并加強對能力驗證不合格檢測機構(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
七、有關(guān)要求
（一）各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要高度重視能力驗證工作，認真組織實施好省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)能力驗證工作，創(chuàng)新機制方式，充分發(fā)揮能力驗證在強化機構(gòu)管理、提升檢測能力、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的積極作用。
（二）參加部級能力驗證的檢測機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)要求在規(guī)定時間和地點領(lǐng)取樣品（見附件4），如實上報檢測結(jié)果，嚴肅認真完成考核項目，并將檢測結(jié)果原件及原始記錄、圖譜等材料一并寄送相關(guān)技術(shù)支持單位。我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心將對相關(guān)原始記錄等信息進行抽查核實。本年度各能力驗證項目均不提供檢測用標準溶液。
（三）各技術(shù)支持單位應(yīng)堅持公平、公正原則，制定科學(xué)、準確的工作方案和技術(shù)路線，按時組織完成有關(guān)任務(wù)。未經(jīng)允許，不得向任何單位和個人透露能力驗證有關(guān)信息。我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司將對技術(shù)支持單位相關(guān)工作進行監(jiān)督。
（五）2019年部級能力驗證報名、資質(zhì)審核、結(jié)果上報等事項均在“全國農(nóng)業(yè)檢驗檢測服務(wù)平臺”（http://202.127.42.154/nycv/）進行。同時為便于通知交流，請參加部級能力驗證的機構(gòu)派一人加入能力驗證QQ群（群名：“2019能力驗證機構(gòu)群”，群號：573684551。
八、聯(lián)系方式
在能力驗證工作過程中，如有任何問題或建議，請及時與組織單位或具體牽頭組織單位聯(lián)系。
（一）組織單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司（監(jiān)測處），聯(lián)系人：張昶，電話：010-59192625。
（二）具體牽頭組織單位：我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（檢驗檢測處），聯(lián)系人：劉巖、朱玉龍，電話：010-59198532，59198536，傳真：010-59198536，郵箱：nongyezhijian@163.com。
（三）中國綠色食品發(fā)展中心，聯(lián)系人：唐偉、馬雪，電話：010-59193636，59193637，傳真：010-59193634，郵箱：kjbzc@greenfood.org。
附件：1.2019年全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)能力驗證 項目及檢測方法匯總表
2.2019年全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)能力驗證技術(shù)支持單位聯(lián)系方式
3.2019年全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)能力驗證專家組名單
4. 2019年全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)能力驗證樣品領(lǐng)取方式
5. 綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志檢測機構(gòu)及應(yīng)參加能力驗證項目一覽表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2019年4月30日
本文關(guān)鍵詞：質(zhì)量體系 檢測 管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 檢測技術(shù) 農(nóng)業(yè)部
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