在“擔(dān)憂種子產(chǎn)業(yè)安全和糧食安全”的名義下，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院院長、中國科學(xué)院院士、植物遺傳和分子生物學(xué)家張啟發(fā)稱，今年7月份，49位海外生物醫(yī)藥學(xué)者與國內(nèi)61位兩院院士幾乎同時(shí)上書給習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理，呼吁推動(dòng)轉(zhuǎn)基因商業(yè)化，稱“再延誤就是誤國”。而同樣支持開展轉(zhuǎn)基因科學(xué)研究但反對(duì)盲目快速商業(yè)化的中國農(nóng)科院研究員佟屏亞則認(rèn)為，這種做法“試圖再次影響政府決策的走向”，懷疑其背后的功利目的。

再次上書

張啟發(fā)稱不方便透露61位院士和49位海外學(xué)者的名字，但告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者，這些參與的學(xué)者大多為從事生物科學(xué)研究的人員。張啟發(fā)表示，這是他參與的第二次“上書”，上一次還是2004年，當(dāng)時(shí)張啟發(fā)和他的團(tuán)隊(duì)正在申請(qǐng)研發(fā)的轉(zhuǎn)基因水稻安全證書。

而這一次上書的“背景”頗為復(fù)雜。2009年，農(nóng)業(yè)部向張啟發(fā)和他的團(tuán)隊(duì)批準(zhǔn)了兩張轉(zhuǎn)基因水稻安全證書。這兩張證書將在2014年8月17日到期。“2009年5月，在11年的爭(zhēng)取之后，我們研究的兩種轉(zhuǎn)基因水稻，華恢1號(hào)與Bt汕優(yōu)63取得了國家頒發(fā)的安全證書，當(dāng)時(shí)我比較樂觀，現(xiàn)在4年過去了，這兩張證書也將在明年失效，但轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化不是更近，而是更遙遠(yuǎn)了。”張啟發(fā)對(duì)過期后是否繼續(xù)申請(qǐng)并不樂觀。

另一方面，張啟發(fā)以及其他華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的轉(zhuǎn)基因育種專家表示，2008年立項(xiàng)的轉(zhuǎn)基因重大科技專項(xiàng)“最近幾年經(jīng)費(fèi)支持變相減少。”張啟發(fā)認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因重大科技專項(xiàng)的目的就是推動(dòng)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化，“我現(xiàn)在說不出具體經(jīng)費(fèi)減少的比例，但是有些項(xiàng)目因?yàn)楦鞣N原因擱置了，上面來檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)我們?cè)瓉沓兄Z的兌現(xiàn)不了，就卡錢。”

一直支持推廣轉(zhuǎn)基因的中國農(nóng)科院研究員、曾任農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)委員的黃大昉和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波表示他們不清楚最近幾年轉(zhuǎn)基因科研經(jīng)費(fèi)是否有減少跡象，但“如果多年的科研沒有什么產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，掌管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的部門必然也不會(huì)愿意再花大錢來支持。”

中國農(nóng)科院研究員佟屏亞認(rèn)為，這些“上書”行為“試圖影響政策走向”。最近兩年，支持推動(dòng)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化的科研人員，包括張啟發(fā)、黃大昉在內(nèi)，多次指責(zé)農(nóng)業(yè)部“不作為”。

如果要進(jìn)行商業(yè)化推廣，那么獲得批準(zhǔn)安全證書后，還應(yīng)有種子審定環(huán)節(jié)、最后才是商業(yè)化種植的許可。“我們獲得安全證書的第二天就問農(nóng)業(yè)部后續(xù)的程序要怎么走，他們當(dāng)時(shí)和我們說會(huì)會(huì)同其他部門拿出一個(gè)審定辦法和程序，但是到現(xiàn)在為止都沒有一個(gè)說法。”張啟發(fā)表示。

外國資本“潛伏”

盡管國內(nèi)的轉(zhuǎn)基因商業(yè)化尚未推行，但中國已經(jīng)批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因大豆、油菜、玉米等作為加工原料來進(jìn)口，并且進(jìn)口量年年攀升。

與此同時(shí)，外國種子企業(yè)在中國拓展種子市場(chǎng)的同時(shí)，也和中國的科研院所、企業(yè)開展了轉(zhuǎn)基因育種研究。

新聞報(bào)道顯示，早在2008年，中國農(nóng)科院就與拜耳作物科學(xué)公司簽署了科技合作諒解備忘錄，加強(qiáng)在作物育種、生物安全等領(lǐng)域的合作。2010年，拜耳作物科學(xué)公司與中國農(nóng)科院油料所簽訂了開發(fā)油菜新品種的協(xié)議，雙方將采用分子育種技術(shù)或基因工程技術(shù)，利用與油含量和菌核病抗性相關(guān)的基因，來更好地保護(hù)油菜作物，進(jìn)一步提高油菜作物的含油量。

孟山都從2002年至2012年，對(duì)北大-耶魯植物分子遺傳學(xué)和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)聯(lián)合中心提供了大約175萬美元的資助，該中心于2001年在北京大學(xué)成立，主要研究方向包括對(duì)模式植物的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，并將研究成果應(yīng)用于作物改良。孟山都推出了“孟山都獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃”和“孟山都人才交流計(jì)劃”等項(xiàng)目，并為中心承辦的相關(guān)科研會(huì)議和技術(shù)研討會(huì)提供支持。

農(nóng)科院的新聞報(bào)道顯示，農(nóng)科院先后與杜邦、拜耳、孟山都簽署了各種形式的農(nóng)業(yè)合作備忘錄，并且開展了合作研究。不僅僅是中國農(nóng)科院，根據(jù)佟屏亞的統(tǒng)計(jì)，2009年，孟山都、先鋒、先正達(dá)、拜耳等在中國密集開展水稻研究合作，分別與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南大學(xué)、國家雜交水稻工程中心、安徽省農(nóng)科院水稻所、中國水稻研究所達(dá)成合作協(xié)議。

跨國公司還爭(zhēng)相在中國建設(shè)研發(fā)基地。 2008年10月，先正達(dá)公司在北京建立生物技術(shù)研發(fā)中心，成為首家外資農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。2012年10月，先正達(dá)公司與湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合組建先正達(dá)天然產(chǎn)物創(chuàng)新中心，在武漢成立光谷生物城高農(nóng)生物園揭牌。先正達(dá)在中國設(shè)立了五家獨(dú)資企業(yè)、一家合資企業(yè)、一家合作企業(yè)和數(shù)家辦事處，主要從事蔬菜種子和大田種子業(yè)務(wù)，投資累計(jì)超過3億美元。2009年，孟山都公司成立北京生物技術(shù)研究有限公司。

在佟屏亞看來，跨國公司設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金成為他們培養(yǎng)和搶奪人才的一個(gè)辦法。據(jù)他統(tǒng)計(jì)，杜邦公司在國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)設(shè)立“杜邦獎(jiǎng)學(xué)金”，覆蓋全國的十多所大學(xué)，包括清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等，每年投入10萬美元，累計(jì)受資助大學(xué)生已達(dá)2 000多名。孟山都公司斥資1 000萬美元在全球21個(gè)國家設(shè)置“孟山都獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目”。2010年10月，通過中國農(nóng)業(yè)部在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等啟動(dòng)“孟山都獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目”，包括孟山都獎(jiǎng)學(xué)金、孟山都助學(xué)金和孟山都最佳論文獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)項(xiàng)，年度獎(jiǎng)勵(lì)金額人民幣30 000元，優(yōu)先資助生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院的大學(xué)生和研究生,特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生立志從事農(nóng)業(yè)生命科學(xué)與相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)或?qū)崢I(yè)。

不過，在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)另一位轉(zhuǎn)基因?qū)＜伊謸碥娍磥恚蒲小安粦?yīng)該太狹隘。如果我的學(xué)生能在這些大型企業(yè)找到一份好工業(yè)，也是很好的出路。”

而關(guān)于孟山都、拜耳、杜邦等企業(yè)頻頻拜訪中國農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部官員的報(bào)道，也屢屢見諸于媒體，比如，2009年10月，孟山都副總裁伯格曼拜訪中國農(nóng)業(yè)部，與農(nóng)業(yè)部牛盾副部長會(huì)談；2011年9月20日，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院翟虎渠院長與孟山都公司董事長、總裁兼首席執(zhí)行官休·格蘭特一行會(huì)見。而現(xiàn)任的中國農(nóng)業(yè)部副部長、中國農(nóng)科院院長李家洋曾為杜邦公司的顧問。

也許是在這種“外來危機(jī)”下，國內(nèi)的轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)專家多次表示擔(dān)憂我國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)如果遲遲不能商業(yè)化，中國的市場(chǎng)恐怕要被跨國企業(yè)占領(lǐng)。而種業(yè)專家也多次表示了中國種業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂。

多位轉(zhuǎn)基因技術(shù)專家表示，1997年中國棉花蟲害肆虐，當(dāng)時(shí)跨國企業(yè)的抗蟲棉花種子在中國市場(chǎng)賣得好， 我國及時(shí)批準(zhǔn)了自己研發(fā)的轉(zhuǎn)基因棉花的商業(yè)種植，從而把握住了國內(nèi)的棉花種子市場(chǎng)。