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      兩會政協(xié)委員:產(chǎn)品質(zhì)量追源頭 食品安全建配套標準體系
      時間:2014-03-13 09:52:32 作者:管理員 來源:原創(chuàng) 點擊:1834次
          發(fā)生食品安全事件后,能不能在流通環(huán)節(jié)迅速追蹤到相關(guān)問題食品、追溯到食品生產(chǎn)經(jīng)營源頭?可追溯體系作為國內(nèi)外進一步完善食品安全管理的有效做法,日益受到各界關(guān)注。今年全國兩會上,住渝全國政協(xié)委員、重慶市科學技術(shù)研究院院長潘復生的相關(guān)提案引起了委員們的共鳴——他呼吁要進一步完善食品質(zhì)量追溯體系,及時實行食品召回或撤銷。

          產(chǎn)品質(zhì)量追溯是運用現(xiàn)代信息、通訊、條碼標識等綜合技術(shù),跟蹤和溯源產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個階段的責任主體及質(zhì)量安全相關(guān)信息,是信息、質(zhì)量、管理的有機結(jié)合。其實施有利于加強企業(yè)管理,極大提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,也可實現(xiàn)監(jiān)管部門和相關(guān)主體的動態(tài)監(jiān)管,同時還可以提高消費者對產(chǎn)品的消費信心。

          “不過,目前食品質(zhì)量追溯工作還存在不少問題。”潘復生委員表示,比如現(xiàn)在國家層面執(zhí)行的主要有農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局的農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,商務(wù)部的豬肉蔬菜質(zhì)量追溯體系。還有部分省市針對個別產(chǎn)品特別是食品啟動了質(zhì)量追溯體系建設(shè),甚至部分中介組織和食品加工企業(yè)也在打造質(zhì)量追溯系統(tǒng),導致食品的追溯體系太多太雜。

          另外,各追溯體系都有自己開發(fā)的追溯信息系統(tǒng),且每個系統(tǒng)的最終追溯訴求都不相同,各系統(tǒng)之間也沒法實現(xiàn)信息共融共享,存在一個企業(yè)同時要參加幾個追溯系統(tǒng)的現(xiàn)象,國家重復投資,企業(yè)重復勞動。

          “由于質(zhì)量追溯搞得太多太泛,各系統(tǒng)追溯的深度和精確度也不一樣,追溯的手段也有不同,致使各追溯系統(tǒng)缺乏權(quán)威性,百姓無所適從。”潘復生委員說,很多時候僅僅把質(zhì)量追溯當作企業(yè)和行業(yè)的宣傳工作,國家實施質(zhì)量追溯的初衷沒能很好的體現(xiàn)。

          為此,潘復生委員建議:一是在國家層面只保留一套質(zhì)量追溯體系,對農(nóng)業(yè)部和商務(wù)部的質(zhì)量追溯體系進行整合,完善追溯管理、認證、考核等配套制度,實現(xiàn)從田間地頭到餐桌的完整追溯,完善食品安全保障體系;二是在農(nóng)產(chǎn)品和食品加工企業(yè)強制推行質(zhì)量追溯,使之成為類似QS認證(生產(chǎn)許可認證)一樣的產(chǎn)品入市銷售的必要條件。

      彭靜委員:

      食品安全法配套標準體系亟待完善

          住渝全國政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所主任律師彭靜在今年全國兩會上提交提案,呼吁要完善食品安全法配套標準體系。

          在彭靜看來,目前食品安全法配套標準體系存在現(xiàn)行標準適用交叉重復矛盾問題,比如大量標準制定于《食品安全法》實施前,標準之間交叉、重復、矛盾等情況突出,缺乏協(xié)調(diào)性,去年農(nóng)夫山泉“標準門”事件就是因此而起。

          雖然國家衛(wèi)計委已于去年啟動食品標準清理工作,計劃在2015年底前完成食品標準中涉及安全內(nèi)容的整合工作,然而現(xiàn)實中標準體系間存在大量的問題,仍是人們每天都要面對的。

          彭靜委員認為,與食品食用、包裝相關(guān)的,如筷子、發(fā)泡餐具、PVC食品包裝、方便面碗外側(cè)光油層等常見物品均缺乏食品安全標準,因為依據(jù)《食品安全法》,配套檢測方法也屬食品安全標準范疇。“導致食品安全事件頻發(fā)的另一重要原因,就是部分重要標準缺失不完善,即部分重要食品安全標準存在空白或因標齡較長已實際失效。”

          “針對我國食品安全標準存在的問題,循序漸進地分步完善標準體系是當務(wù)之急。”為此,彭靜委員呼吁要根據(jù)客觀環(huán)境確定食品安全標準建設(shè)的體系架構(gòu)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建議由衛(wèi)計委牽頭,組織各有關(guān)部門、社會組織、專家,制定建立食品安全標準體系框架的時間表,在框架基礎(chǔ)上制定食品安全標準體系建設(shè)的規(guī)劃和目標,及時對現(xiàn)實存在的問題加以回應(yīng)和解決。

          “值得注意的是,除應(yīng)以食品類別為基礎(chǔ)和劃分標準建構(gòu)標準框架體系外,還應(yīng)清晰界定國家標準、地方標準、企業(yè)標準的功能分工。”她說。

          她還建議《食品安全法》要支持社會力量參與標準體系建設(shè),強化行業(yè)協(xié)會等中介組織、高等院校等學術(shù)團體、代表性企業(yè)和學者專家在參與標準體系建設(shè)中的功能,探索政府與社會力量在標準體系建設(shè)領(lǐng)域的合作模式,創(chuàng)設(shè)社會組織及個人獨立或參與制定標準的政府支持、認可、轉(zhuǎn)化(轉(zhuǎn)為官方標準)機制。

          民以食為天,食以安為先。政府工作報告連用3個“最”——最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,表明國家治理餐桌上的污染的堅強決心,力保“舌尖上的安全”。
       

      本文關(guān)鍵詞:產(chǎn)品質(zhì)量 食品安全 快速檢測

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